在2017年召開的全國科技工作會議上,全國政協副主席、科技部部長萬鋼作工作報告指出,科技工作的總體思路是:以支撐引領供給側結構性改革為主線,以建設世界科技強國為目標,全面實施國家創新驅動發展戰略綱要和“十三五”國家科技創新規劃,把工作重心從規劃部署轉移到全面落實上來,著力提升科技創新能力,著力深化科技體制改革,著力加快科技成果轉移轉化,著力加快政府職能向創新服務轉變,著力構建良好創新生態,激發全社會創新創業活力,充分發揮科技創新在促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定中的核心關鍵作用,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
創新型國家建設取得重要進展
萬鋼指出,去年以來,我國科技實力和創新能力進一步增強,重大科技創新成果亮點紛呈;科技創新融入經濟社會發展全局,新動能加快成長,對供給側結構性改革的支撐引領作用顯著提升。預計2016年全社會R&D支出達到15440億元,占GDP比重為2.1%,企業占比78%以上;全國技術合同成交額達11407億元,科技進步貢獻率增至56.2%,創新型國家建設取得重要進展。
初步完成了創新驅動發展戰略頂層設計。2016年,黨中央國務院召開全國科技創新大會,頒布實施了《國家創新驅動發展戰略綱要》,確立了創新驅動發展三步走戰略目標,明確了“堅持雙輪驅動、構建一個體系、推進六大轉變”的戰略布局。
支撐引領型發展的科技基礎進一步夯實。戰略高技術取得重大突破,神舟十一號載人飛船與天宮二號空間實驗室實現自動交會對接,大推力新一代運載火箭長征五號發射升空,首顆量子科學實驗衛星“墨子號”、首顆全球二氧化碳監測科學實驗衛星成功發射,“悟空號”暗物質探測衛星在軌運行一年,采用自主研發芯片的世界首臺10億億次超算系統“神威·太湖之光”居世界之冠。基礎前沿加速趕超引領,國際科技論文數量穩居世界第二,科學研究的國際影響力大幅提升,首次在光晶格中并行制備并測控約600對超冷原子比特糾纏對,首次實現精準定位高分辨全腦連接圖譜,發現人源寨卡病毒治療性抗體及其作用機制等。科技創新基地布局進一步優化,世界較大單口徑500米球面射電望遠鏡(FAST)落成啟用,科研設施與儀器國家網絡管理平臺建成運行。科技創新人才隊伍持續壯大,研發人員總量居世界第一位。
有效支撐供給側結構性改革。“十二五”民口重大專項中央財政投入769億元,帶動企業地方投入1080億元,直接帶動新增產值1.42萬億元,實繳稅金總額1300億元,獲專利授權1.1萬項,技術標準8478項,凝聚了24余萬科研大軍,取得了一批重大創新成果。2016年,全國新能源汽車銷量預計達到50萬輛,同比增長60%以上;“十城萬盞”工程推廣應用LED燈2400余萬盞,我國成為全球較大的LED照明產品生產基地;“數控一代”、制造業信息化等應用示范工程深入實施,研制專用數控系統及相關設備350余種,推廣應用22.3萬臺套。
重點做好十方面工作
一是加快部署實施重大科技項目,在戰略必爭領域把握新一輪科技競爭的制高點。二是以國家實驗室為引領,打造國家戰略科技力量。三是持續加強基礎前沿研究,增強原始創新能力。四是深度參與全球創新治理,提升科技創新國際化水平。五是加快關鍵共性技術突破,推動產業向價值鏈中高端邁進。六是大力發展民生科技,促進民生改善和可持續發展。七是深入實施科技成果轉移轉化行動,推動科技型創新創業。八是打造區域創新高地,推動區域協同創新發展。九是深化改革攻堅,推動重點改革任務落實落地。十是健全激勵和運行機制,激發科技人才和全社會創新積極性。
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